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ENS · Borrado Seguro · Cumplimiento

Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien

Borrar un archivo no significa que los datos desaparezcan.
Y el ENS lo sabe.

Miguel Ángel Carriazo 18 mayo 2026 10 min de lectura
El malentendido

«Lo hemos borrado» no significa nada

Cuando un usuario borra un archivo, el sistema operativo marca el espacio como disponible. Los datos siguen físicamente en el disco hasta que algo los sobreescribe. Con las herramientas adecuadas — ampliamente disponibles — esos datos son perfectamente recuperables.

Esto aplica a discos duros, SSDs, memorias USB, cintas de backup, smartphones y cualquier dispositivo que almacene información. Y aplica también a entornos virtualizados y cloud, donde el concepto de "borrado" es aún más complejo.

En el contexto del ENS, donde se manejan datos de ciudadanos, servicios públicos e infraestructuras críticas, este malentendido tiene consecuencias regulatorias y de seguridad muy serias.
Mapa operativo · ENS
Del problema al control
01Lo hemos borrado» no…02El control mp.si.elem.303No todos los soportes se…04Los errores más frecuentes05Qué esperaría encontrar…
El visual resume el recorrido específico del artículo: contexto, decisión, aplicación y evidencia.
Qué exige el ENS

El control mp.si.elem.3

El Esquema Nacional de Seguridad, en su medida de seguridad mp.si.elem.3, establece la obligación de borrado seguro de la información cuando los soportes van a ser reutilizados, cedidos o desechados.

No es una recomendación. Es un control obligatorio cuya exigencia varía según la categoría del sistema — Básica, Media o Alta — pero que en todos los casos requiere un procedimiento documentado y evidenciable.

En categoría Media y Alta, los requisitos son más estrictos: no basta con sobreescritura estándar para soportes que han manejado información clasificada o especialmente sensible — puede requerirse destrucción física certificada.

Y un auditor ENS serio pedirá evidencia de que el procedimiento se aplica, no solo que existe en papel.
Lectura operativa GRCREAL
Qué entender

«Lo hemos borrado» no significa nada. Delimita el problema antes de elegir una respuesta.

Qué comprobar

El control mp.si.elem.3. Busca una práctica observable, no solo una declaración.

Qué poder demostrar

Lo mínimo que debe existir. La decisión y su revisión deben dejar trazabilidad.

Métodos y cuándo aplicar cada uno

No todos los soportes se borran igual

HDD Sobreescritura con estándares reconocidos (DoD 5220.22-M, Gutmann). Múltiples pasadas para información sensible. Verificación posterior.
SSD La sobreescritura tradicional no funciona bien por la gestión interna del almacenamiento. Usar el comando Secure Erase del fabricante o cifrado previo al borrado.
Cintas Sobreescritura o desmagnetización certificada. Para información de alta sensibilidad, destrucción física.
Cloud Verificar las garantías de borrado del proveedor. Exigir certificación contractual. El cifrado previo de los datos es la mejor garantía adicional.
Alta sensibilidad Destrucción física certificada por empresa autorizada, con certificado de destrucción que incluya número de serie del dispositivo.
Lo que falla en la práctica

Los errores más frecuentes

Equipos dados de baja sin proceso de borrado documentado. El portátil que se entrega a otro usuario, la impresora multifunción que se devuelve al proveedor con su disco lleno de documentos escaneados, el servidor virtualizado que se elimina sin limpiar el almacenamiento subyacente.

Procedimientos que existen en papel pero que nadie sigue en la práctica. Sin registro de qué dispositivos han pasado por el proceso, cuándo y con qué método.

Confundir formateo con borrado seguro. Un formateo estándar no borra los datos — los hace inaccesibles para el sistema operativo, pero no para un atacante con las herramientas adecuadas.

Ignorar los dispositivos periféricos: memorias USB, discos externos, tarjetas SD, módulos de impresoras. Son soportes de información tan relevantes como un servidor.

Y en entornos virtualizados: asumir que borrar una máquina virtual borra los datos del almacenamiento físico subyacente. No siempre es así.
Evidencia operativa

Qué esperaría encontrar para demostrar que esto funciona

La evidencia concreta depende del alcance y del contexto de la organización. Aun así, una revisión seria debería poder reconstruir al menos estas tres capas:
Ref.Capa de evidenciaQué debería permitir comprobar
EV-01Alcance y categorizaciónQuién es responsable, qué alcance se ha definido y qué decisión se ha tomado.
EV-02Aplicación de la medidaQue el control o proceso se aplica sobre casos reales y no existe únicamente en la documentación.
EV-03Muestras, revisiones y desviacionesQue las desviaciones se detectan, se corrigen y vuelven a revisarse con una frecuencia razonable.
Cómo hacerlo bien

Lo mínimo que debe existir

Un inventario de soportes que incluya todos los dispositivos que almacenan información — no solo servidores y PCs, también periféricos, dispositivos móviles y soportes removibles.

Un procedimiento de baja documentado que incluya el proceso de borrado seguro como paso obligatorio antes de cualquier reutilización, cesión o desecho.

Registros de cada operación de borrado: dispositivo, número de serie, método utilizado, fecha y responsable. Si no está documentado, para el auditor no ha ocurrido.

Para destrucción física: certificados emitidos por la empresa de destrucción, con identificación de cada dispositivo destruido.

Y formación al personal técnico: el proceso de borrado seguro no puede depender de que alguien lo recuerde — debe estar integrado en el procedimiento de baja de equipos.
Guía de aplicación

Cómo llevar «Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien» a un modelo operativo

El error habitual al abordar este tema es convertirlo demasiado pronto en un documento o en una lista de tareas. En Esquema Nacional de Seguridad, yo lo llevaría primero a un modelo operativo verificable: qué queda dentro del alcance, quién puede decidir, qué condiciones activan una revisión y qué rastro queda después de cada actuación.

Para este caso partiría de activos y soportes. No porque sea el único punto importante, sino porque permite fijar el contexto antes de discutir controles. A partir de ahí conectaría método según riesgo con la realidad del sistema incluido en el alcance ENS y cerraría el ciclo con ejecución, verificación y evidencia.

La pregunta que utilizaría para probar la madurez sería sencilla: ¿puede una persona que no participó en el proyecto reconstruir la decisión, entender el riesgo y localizar la evidencia sin depender de una explicación oral? Si la respuesta es no, existe conocimiento, pero el gobierno todavía depende de personas concretas.

Mi enfoque

No intentaría implantar todo de una vez. Seleccionaría un caso representativo, documentaría la cadena categoría, medidas, evidencias y mejora y comprobaría dónde se pierde la trazabilidad.

El primer objetivo no sería «tener más documentación», sino conseguir que el responsable del sistema, seguridad y servicio pueda demostrar qué decidió, por qué lo decidió y cómo sabe que el control sigue funcionando.

Plano de revisiónQué comprobaríaSeñal de debilidadEvidencia útil
ContextoActivos y soportes; límites, dependencias y supuestos.El alcance cambia según quién lo explique.Ficha de alcance, inventario o mapa de dependencias vigente.
GobiernoPropietario, capacidad de decisión, escalado y excepciones.IT ejecuta, pero nadie de negocio acepta el riesgo.RACI, acta, ticket de decisión o registro de aceptación.
ControlMétodo según riesgo; diseño, cobertura y operación real.Se describe el control, pero no su población ni frecuencia.Configuración, procedimiento, muestra de ejecución y resultado.
SupervisiónEjecución, verificación y evidencia; umbrales, desviaciones y revisión.Solo se revisa cuando llega una auditoría o un incidente.KPI/KRI, revisión periódica, hallazgo y acción de mejora.
Secuencia de trabajo
01 · Reconstruir

Utilizar ««Lo hemos borrado» no significa nada» como punto de entrada para describir la realidad actual, incluidas excepciones y dependencias que no aparecen en el procedimiento.

02 · Contrastar

Tomar «El control mp.si.elem.3» y comprobarlo con una muestra real. La documentación debe coincidir con usuarios, activos, configuraciones, decisiones o registros.

03 · Cerrar el ciclo

Relacionar «No todos los soportes se borran igual» con un responsable, una fecha y una evidencia de revisión. Una desviación sin seguimiento es información, no gobierno.

Revisión crítica

Diez preguntas que utilizaría para revisar este tema

Estas preguntas no sustituyen una auditoría ni una evaluación formal. Sirven como prueba rápida de coherencia: si varias respuestas dependen de «creo», «normalmente» o «lo lleva otra persona», ya existe una línea de trabajo.

  1. ¿Qué está exactamente dentro del alcance? Debe poder delimitarse el sistema incluido en el alcance ENS sin recurrir a una descripción ambigua.
  2. ¿Quién es el propietario real? El responsable del sistema, seguridad y servicio debe conocer su responsabilidad y tener capacidad para escalar o decidir.
  3. ¿Qué escenario de riesgo estamos intentando evitar o limitar? Un control sin escenario asociado se evalúa por presencia, no por eficacia.
  4. ¿Qué depende de activos y soportes? Hay que identificar supuestos, datos de entrada, servicios y terceros que cambian la exposición.
  5. ¿Cómo sabemos que método según riesgo funciona sobre toda la población? Una muestra positiva no demuestra cobertura completa.
  6. ¿Qué excepciones existen hoy? Deben tener propietario, motivo, riesgo aceptado, compensación y caducidad cuando proceda.
  7. ¿Qué evidencia queda después de ejecutar el control? La evidencia debe ser recuperable, fechada y entendible por una tercera persona.
  8. ¿Qué indicador obliga a actuar? Medir sin umbral, tendencia o decisión asociada termina creando cuadros de mando decorativos.
  9. ¿Cuándo se revisó por última vez ejecución, verificación y evidencia? El cambio de contexto puede invalidar una decisión que era razonable seis meses antes.
  10. ¿Qué aprendimos de la última desviación? Si el hallazgo se cierra corrigiendo el síntoma y no cambia el sistema, probablemente volverá.
Pregunta incómoda

Si mañana la persona que domina este tema deja la organización, ¿el sistema seguiría funcionando y podríamos demostrar por qué se tomaron las decisiones? Esa respuesta suele revelar el nivel real de institucionalización.

Evidencia mínima

Qué conservaría para poder demostrar que el control está vivo

La cantidad de documentación no es una medida de madurez. Para «Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien» prefiero una cadena corta de evidencias conectadas a la operación. Cada pieza debe responder a una pregunta distinta: qué decidimos, qué hicimos, qué ocurrió y qué revisamos después.

La siguiente matriz es el paquete mínimo que intentaría localizar en una revisión. El formato puede ser un acta, un ticket, una exportación, una configuración o un registro de una herramienta; lo importante es la trazabilidad y la coherencia entre las piezas.

Ref.EvidenciaQué debería demostrarQué revisaría
EV-01Alcance y propietarioQué cubre el control y quién responde por él.Vigencia, exclusiones, dependencias y aceptación del propietario.
EV-02Criterio de riesgoPor qué se ha priorizado o diseñado de una forma concreta.Activos y soportes, escenario, impacto y supuestos utilizados.
EV-03Diseño del controlQué debe ocurrir, sobre qué población y con qué frecuencia.Método según riesgo, responsables, entradas, salidas y excepciones.
EV-04Muestra de ejecuciónQue el control opera fuera del documento.Fecha, población, resultado, anomalías y trazabilidad técnica u operativa.
EV-05Desviación y tratamientoCómo responde la organización cuando el control falla.Causa, riesgo residual, responsable, plazo y medida compensatoria.
EV-06Revisión y mejoraQue ejecución, verificación y evidencia se evalúa y puede cambiar.Indicadores, tendencia, decisiones, cambios aprobados y seguimiento.
Visión de auditor

Yo intentaría seguir una sola muestra de extremo a extremo. Si EV-01 dice una cosa, EV-03 otra y EV-04 no permite identificar la población afectada, el problema no es «falta de un PDF»: es una ruptura de trazabilidad.

Documentación operativa

Cómo convertir este tema en un expediente verificable

La forma más útil de trabajar este tema es convertirlo en una cadena verificable de decisiones, responsables y evidencias. No basta con afirmar que existe un control: hay que poder reconstruir qué se decidió, con qué información, quién lo ejecutó y cómo se comprobó después.

En Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien, el análisis debería cubrir al menos servicios, información, categoría, dimensiones de seguridad, medidas, compensaciones, vigilancia y auditoría. Esto exige coordinar a Responsable de la Información, Servicio, Seguridad, Sistema, Operaciones y órgano de gobierno y trabajar sobre servicios, información, sistemas, medidas, procedimientos, configuraciones y evidencias. Cuando cada área conserva una parte distinta de la información, se retrasan decisiones, se duplican controles y se aceptan excepciones sin una visión completa.

Una forma práctica de evitarlo es utilizar un expediente único por servicio, sistema, proceso o decisión relevante. Puede ser una herramienta GRC, un repositorio documental controlado o un registro estructurado. Lo importante es conectar alcance, propietario, riesgo, control, evidencia, excepción y acción, con fecha, fuente y estado.

Ese expediente debe mantenerse durante la operación ordinaria. Si solo se completa antes de una auditoría, la organización obtiene una fotografía preparada, pero no una visión fiable del control. La actualización debería activarse ante cambios de arquitectura, proveedor, alcance, responsables, requisitos, incidentes o resultados de pruebas. También conviene definir una revisión periódica para detectar documentación formalmente vigente pero materialmente obsoleta.

La revisión debe separar cuatro preguntas: si el control está bien diseñado, si se ha implantado en todo el alcance, si funciona de forma sostenida y si reduce realmente el riesgo o cumple el objetivo. Mezclar estas preguntas lleva a conclusiones débiles: una política aprobada puede no haberse desplegado, una herramienta instalada puede no cubrir toda la población y una actividad ejecutada puede no producir el efecto esperado.

DimensiónQué debe quedar definidoEvidencia esperada
AlcanceProcesos, servicios, sistemas y terceros incluidos en «Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien».Alcance aprobado, inventario y exclusiones justificadas.
ResponsabilidadQuién decide, ejecuta, valida y acepta desviaciones.RACI, actas, aprobaciones y propietarios nominativos.
OperaciónActividades repetibles, entradas, salidas, plazos y escalados.Procedimiento, tickets, registros, alertas y métricas.
EficaciaCómo se comprueba que el control cambia el riesgo o el resultado.Pruebas, tendencias, incidencias, muestreo y acciones.
Escenario de validación

Prueba de extremo a extremo

  1. Partir de un sistema que presta un servicio electrónico y depende de identidad, red, aplicaciones y proveedores y delimitar servicios, información, categoría, dimensiones de seguridad, medidas, compensaciones, vigilancia y auditoría.
  2. Contrastar la documentación declarada con arquitectura, proceso, responsables y operación real.
  3. Seleccionar una muestra reciente y seguirla desde el evento de origen hasta su cierre.
  4. Distinguir entre fallo puntual, deficiencia de diseño y problema operativo recurrente.
  5. Verificar la corrección mediante una prueba posterior y no solo mediante una declaración de cierre.
Punto de control

Una captura demuestra un estado puntual. Un expediente completo demuestra el proceso, el criterio, la trazabilidad y la capacidad de corregir.

Evidencias mínimas

Qué conservaría para una revisión seria

  • categorización aprobada, perfil de cumplimiento, procedimientos, configuraciones, registros, auditorías y plan de adecuación
  • criterio aplicado y versión de la referencia utilizada
  • población, periodo y muestra revisados
  • excepciones, aceptación de riesgo y fecha de caducidad
  • resultado de eficacia y acciones derivadas
Preguntas de contraste

Qué preguntaría antes de darlo por implantado

  • ¿Qué parte de «Borrado seguro en el ENS: una obligación que nadie cumple bien» está dentro del alcance y qué queda fuera?
  • ¿Quién aprueba una excepción, por qué y durante cuánto tiempo?
  • ¿Qué evidencia nace automáticamente de la operación y cuál se prepara manualmente?
  • ¿Cómo se detecta que la categorización, la aplicabilidad, las medidas, las compensaciones, la vigilancia, la auditoría y la mejora deja de funcionar?
  • ¿Cuál fue la última prueba que cambió una decisión, un diseño o una prioridad?
  • ¿Puede una persona ajena al proceso reconstruir el expediente sin explicaciones adicionales?

El objetivo no es generar más documentación, sino conservar la documentación que permite gobernar, operar y demostrar. La madurez aparece cuando las evidencias nacen del proceso ordinario y no de una campaña previa a la auditoría.

¿Tu organización tiene documentado
el proceso de borrado seguro?
Si la respuesta es no — o no estás seguro —
el problema ya existe antes de la auditoría.
Sobre el autor
Miguel Ángel Carriazo · vCISO

vCISO · Arquitecto de Soluciones de Infraestructura y Ciberseguridad | Gobierno, Riesgo y Cumplimiento (GRC) | Gobierno de IA · ISO 42001 | Fundador de GRCreal

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